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回顾两会“茶声音”，历年这些提议带来了多少发展可能？

2023-03-07 · 回顾两会“茶声音”，历年这些提议带来了多少发展可能？

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茶，作为我国古老的文化元素，在农业经济发展中占据重要地位。

历经千年的茶产业与飞速发展的社会经济不断融合，即便是在三年的疫情影响下，依旧呈现出多彩的局面。譬如茶文旅的多样化发展；智能化、数字化的大力投入使用，都进一步促进行业的发展。

迎向新时代，如何为这个古老的行业寻见更多的可能性？3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议将在北京召开；3月5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议将在北京召开。历年两会，我们都能看到众多茶行业代表积极建言献策，探索茶业新路径。

值此2023年全国“两会”即将召开之际，和“说茶”一起回顾近三年的全国两会，看往届与会茶行业代表提出了哪些“茶声音”，这些“茶声音”又得到了怎样的落实，以及给行业的发展带来了哪些可能性？

各大提议蜂拥

力争促进茶产业发展

总书记曾提出：“要把茶文化、茶产业、茶科技统筹起来，过去茶产业是你们这里脱贫攻坚的支柱产业，今后要成为乡村振兴的支柱产业。”

三年来，全国茶产区与会代表聚焦行业的众多难点问题，针对产业现状发出自己的声音，从茶文化、茶产业、茶科技三方面为新时代、新格局之下的高质量发展添砖加瓦。

具体提议内容如下：

2022年

第十三届两会代表，全国政协委员、武夷星茶业有限公司董事长何一心：促进特色农业产业的数字化建设，助推乡村振兴实现共同致富

1、应该积极推进农业产学研融合；

2、通过数字化手段完善产业结构，提升农产品加工科技水平，增强农业产业工人自身能力和从业自信，吸引更多有志青年回归乡村，振兴产业；

3、要依托特色茶文化，生态秀美茶园资源。

第十三届两会代表，全国人大代表、河南信阳文新茶叶有限责任公司董事长刘文新：出台优惠政策，实现科技赋能茶产业

1、出台优惠政策扶优扶强一批茶产业国家领军茶企；

2、在全国名优茶产地、各大名茶产区，对入选的国家领军茶企制定优惠政策；

3、加快培育一大批国家非物质文化遗产茶叶制作技艺传承人、制茶大师；

4、因地制宜地的打造一大批小而美、精而特的特色茶文化企业群；

5、建立茶文化、茶产业、茶科技统筹发展示范区，出台专项用于茶产业转型升级、高质量发展技改配套政策；

6、派驻“科技特派员”，开展品种换代，建设生态茶园，推进绿色防控，实行“一品一码”全程溯源；

7、注重数字赋能，实施智慧茶园工程，建立茶园物联网应用基地，推广5G、智能装备等现代信息技术等一系列措施，坚持以茶文化引领和茶科技支撑，推动茶产业的高质量发展，让茶产业真正成为乡村振兴的支柱产业。

第十三届两会代表，全国人大代表、天方茶业股份有限公司生产一部副厂长兼车间主任储小芹：引导茶产业功能化发展

1、政府出台政策支持富硒茶产业，引导茶产业向功能农业方向发展；

2、鼓励现有天然的富硒资源优势向功能农业方向发展，做成全国示范区和样板。

第十三届两会代表，全国人大代表、浙江更香有机茶业开发有限公司董事长俞学文：促进产业循环，实现高质量转型

1、茶产业从业者要提高自身的使命感，推动“三茶统筹”发展，实现茶产业转型升级、高质量发展；

2、要倾力弘扬茶文化，推动茶文化相关产业大发展；

3、茶产业要促进国内循环，除茶叶消费外，可以与文旅产业结合起来，实现三产融合发展、产业链效益倍增。

第十三届两会代表，全国人大代表、广东非凡实业有限公司总经理黄礼辉：设立种苗科研基地，打造一体化交易平台

1、在潮州设立茶叶研究院所和国家级良种育苗基地，建设国家级现代农业产业园，提升凤凰单丛茶产业现代化水平；

2、设立国家级大型乌龙茶交易集散基地，打造线上线下交易平台；

3、支持凤凰单丛茶文化系统申报全球重要农业文化遗产，承办茶界盛会，打响潮州凤凰单丛茶品牌。

第十三届两会代表，全国人大代表、安徽省六安市委书记叶露中：多链条实现产业融合

聚力打造长三角绿色农产品生产加工供应基地，茶叶、麻黄鸡等八大特色产业。

第十三届两会代表，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平：防止耕地“非粮化”

为防止耕地“非粮化”，要合理调整结构，促进特色产业发展。

第十三届两会代表，全国人大代表、四川省广元市委书记邹自景：创新方法，推动乡村振兴

做好“三农”工作，必须创新工作方法，接续全面推进乡村振兴。

2021年

第十二届两会代表，全国人大代表，河南信阳文新茶叶有限责任公司董事长刘文新：扶持领军企业，加强茶旅开发

1.建议国家有关部门出台政策，扶优扶强一批茶产业国家领军企业，并在品牌建设和推广宣传上给予补贴和奖励；

2.针对性出台相关政策，为茶旅游开发提供政策保障，并对国家领军茶企设立茶旅融合发展专项基金，加强茶旅游资源培育和开发。

第十二届两会代表，全国人大代表，安徽天方茶业（集团）有限公司生产一部副厂长兼车间主任储小芹：加强设备推广，推动茶产业智能化

1.要在乡村振兴建设行动中加大对茶园管理以及茶叶采摘、智能化加工、茶叶深加工设备的推广和应用；

2.对推动茶产业智能化、数字化进程的茶企设备投入，给予加大配套补贴和项目支持。

第十二届两会代表，全国人大代表，贵州省农业科学院园艺研究所所长孟平红：建立监管体系服务平台，实现茶产业数据可视化

1.国家和贵州省有关部门要联合协作，将各地方龙头茶企业纳入监管体系，同时邀请高校及科研院所的专家团队为平台监管和服务；

2.将政府、企业、高校及科研院所等数据统一上传到茶产业主题数据库中进行系统性分析及指导工作；

3.加强对生态茶产业作业标准和规范、茶产业大数据、现代化农业设施、茶园耕种管收、茶叶保鲜、储藏等各方面研究；

4.加强对土地资源、气象监测、土壤肥力等数据整合，实现产品从茶园到茶杯的可溯源，推动和加强有机茶认证管理工作，让“干净茶”数据可视化。

第十二届两会代表，全国政协委员，贵州省人大常委会秘书长李三旗：建立种植资源圃，建立不同区域示范基地

1、建议农业农村部支持贵州建200亩地方茶树种质资源圃，补充收集贵州野生、半野生茶树，地方群体品种变异类型特色地方茶树种质资源；

2、通过筛选优良种质，开展种质评价与种质遗传多样性研究；

3、支持贵州通过不同生态区域适应性试验，建立自主产权茶树新品种试验示范基地原种母本园1000亩，为新品种快速转化创造条件；

4、针对自主品种，开展配套的高效栽培技术、病虫害防控技术示范；

5、建议科技部支持贵州大力开展种质评价、种质遗传多样性研究，利用有利基因，开展品种遗传改良，创制更多丰富的遗传材料；

6、建设良好的新品种孵化平台，为推进贵州茶产业走差异化、高品质特色产业发展提供种业保障。

第十二届两会代表，全国人大代表，湖南省安化县乐安镇青峰村党支部书记、村委会主任肖又香：培育绿色、生态、旅游、城镇化等多形态产业链

1.立足农业资源禀赋，培育“绿色+”新产品；

2.以工业强县为目标，加快企业转型调整；

3.以全域旅游为指向，拓展“旅游+”新服务；

4.持续建设生态文明，发挥“生态+”新优势；

5.以产城融合为目标，塑造“城镇化+”新格局；

6.依托现代网络技术，打造“互联网+”新业态。

第十二届两会代表，全国人大代表，湘西自治州柑橘研究所所长彭际淼：制定规划多年生经济作物面积

农业农村部应统一制定规划，根据各地特点，控制各地果、茶等多年生经济作物发展面积。

2020年

第十一届两会代表，全国人大代表、贵州省铜仁市石阡县龙塘镇大屯村党支部书记周绍：推动加工业转型升级，延长产业链条

1、优化农产品产地初加工设施建设布局，推动农产品加工业转型升级；

2、围绕农产品加工重点领域，加强创新产品、自主品牌建设，延长产业链条。

第十一届两会代表，全国人大代表、武义更香有机茶业开发有限公司董事长俞学文：追求品质，保障土地要素功能

1、做茶就是要追求品质，要把质量当做企业的立足之本；

2、遏制农村土地抛荒、加大农业基础设施投入确保粮食安全、推进农业现代化、调整县域小微财政奖补政策、设施农用地赋能以增强土地要素功能保障。

第十一届两会代表，全国政协委员、广东宏伟集团有限公司董事长陈伟忠：加大茶叶种植培训，让农产品有效进城

1、茶叶种植是解决贫困问题有效的途径之一；

2、要加大政策扶持，围绕农村电商做好文章，健全流通领域法规标准体系，利用“互联网+”打通农业现代化链条，建立线上线下品牌农产品营销推广体系，畅通农产品“上行”通道；

3、实现农村与城市间“双向物流”，必须打通“农产品进城”全产业链，让“农产品进城”。

第十一届两会代表，全国政协委员、武夷星茶业有限公司董事长何一心：把控质量安全，发展区域品牌

1、控制好农产品质量安全，做好风险防控可从土地管理、农产品检测、经营主体培育等方面入手；

2、结合地域特点，大力培育区域性优势农业，发展区域公共品牌。

落实各项提议

共促产业发展

茶产业作为我国农业的大产业，必然会随着时代的车轮不断向前，三年来，行业以科技复兴，文化增强，产业壮大三方位齐速发展。

那么，在这三个层面，我们具体落实了哪些政策，这些又将会给茶行业带来哪些发展契机？

茶文化：文化赋魂，提供精神支持

往届与会代表指出，要加大茶文化发展力度，积极弘扬我国的茶文化，要积极申报全球重要农业文化遗产，集各方力量促进茶文化产业的发展壮大。

中国重要农业文化遗产是中华民族在长期发展的过程中，创造出来的独特的农业生产系统。2021年7月30日，含“江西浮梁茶文化系统”在内的21项传统农业系统入选第六批中国重要农业文化遗产候选项目名单公示；2022年5月20日，“安溪铁观音茶文化系统”获评为联合国粮农组织全球重要农业文化遗产；2022年11月29日，我国申报的“中国传统制茶技艺及其相关习俗” 在摩洛哥拉巴特召开的联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第17届常会上通过评审，列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。

△图片来源：新华网

以茶论道，茶和天下。茶作为我国古老的文化，是中国文化自信自强的有力体现。中国茶申遗成功，也是我国在茶文化发展上的一大重要举措。

茶从中国走向世界，不仅增强了国人的文化自信，促进了全面建设社会主义文化强国的发展，也给我国茶文化的弘扬与发展增加了不可抹去的浓墨色彩。

茶产业，保质保量高速发展

往届与会代表们也提议要推进农业产学研融合，派驻科技特派员；要加快培育一大批国家非物质文化遗产茶叶制作技艺传承人、制茶大师，吸引更多有志青年回归乡村，回归茶产业。

在茶产学研融合与茶产业的高质量发展上，我们能看到很多发展实例，譬如此前的安徽农业大学岳西县茶产业研究院揭牌，借此契机优化茶种选育，提高产业附加值，进一步从源头提高茶产品质量，杭州市农业农村局发布《西湖龙井茶防伪溯源专用标识管理办法》的五项条例制定，一起确保茶叶质量安全，从源头至产品，共同把把握茶产品的质量安全。

△图片来源：岳西发布

各大研究中心的不断建立，茶产品线上＋线下平台打造“互联网＋”新业态，为茶产业的发展打造了一张优质名片，助力全方位推进高质量的发展。

茶科技：科技助力产业发展

科技进步，文化复兴，三年来，与会代表在科技层面不断提出自己的声音，力争促进产业科技化、数字化发展。他们指出，要加大科技化、数字化投入力度；希望政府出台相关政策，扶持一批茶产业国家领军企业，建立茶园的互联网应用基地，实施智慧茶园工程，培育“绿色+”新产品、拓展“旅游+”新服务，发挥“生态+”新优势；以及打造“互联网+”新业态，实现高质量转型升级。

2022首届中国茶叶智能机械装备博览会的召开，致力于茶科技的发展。目前，智能化机械产品已经涵盖了茶园管理、茶叶收获、茶叶初制和精制加工、包装机械装备等茶叶生产全产业链机械装备。这场茶机械成果展示在国内首次如此完整化系统化，反应了我国茶产业兴旺发展的成果与探索。